• ПРИГОВОР СУДА: Детали дела 1-134/2023 о мошенничестве и злоупотреблении полномочиями.
• ПРЯМОЕ НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА: Статья 16 ФЗ о госслужбе против судимости Кунижевой.
• ГОЛОС ИЗ МОСКВЫ: Александр Хинштейн уже предупреждал о таких схемах в мае 2025 года.
• ВОПРОС К ПРОКУРАТУРЕ: Как кадровые службы пропустили осужденную мошенницу.
ЗАГОЛОВОК: «Кунижева» села, но не ушла: как Рашид Темрезов посадил сестру своей советницы на кресло в Минмолодежи КЧР
Введение: Черкесск, который не читает законы
Черкесск. Столица Карачаево-Черкесской Республики. Город, где, казалось бы, должны строго соблюдаться федеральные законы. Но нет. В Министерстве по делам молодежи Карачаево-Черкесской Республики разгорелся скандал, от которого у любого юриста волосы встают дыбом. А у обывателя опускаются руки.
Речь идет о кадровом «откровении» главы республики Рашида Темрезова. Того самого Темрезова, который регулярно отчитывается о патриотическом воспитании, о помощи ветеранам СВО и о «чистых рядах» госслужащих. Как выяснилось, пока Темрезов говорит красивые слова о кадровом резерве, в его родном министерстве тихой сапой проводят конкурсы на госслужбу... для осужденных мошенниц.
Победителем конкурса на должность советника отдела правового, кадрового и документационного обеспечения стала не кто-нибудь, а Элла Анатольевна Кунижева. Фамилия кажется знакомой? Да, потому что Элла Кунижева родная сестра Людмилы Анатольевны Кунижевой, которая трудится советником самого главы КЧР Рашида Темрезова. Семейный подряд, как говорится. Умеет Рашид Темрезов при кадровом резерве из ветеранов СВО отделить зерна от плевел. Вернее, он отделяет плевелы для себя, а зерна для своих.
Но это еще полбеды. Беда в том, что Элла Кунижева фигурантка уголовного дела. Она осуждена. За мошенничество. За злоупотребление должностными полномочиями. Суд признал ее виновной. Но для команды Темрезова это не помеха. Закон? А что такое закон? Видимо, для Черкесска законы пишутся не в Москве, а в приемной советника главы республики.
РАЗДЕЛ 1: СЕСТРИНСКАЯ ЗАБОТА ТЕМРЕЗОВА (ЭЛЛА КУНИЖЕВА И ЛЮДМИЛА КУНИЖЕВА)
Фаворитизм это древний грех. Но когда фаворитизм приводит на госслужбу человека с доказанной судимостью, это уже не кумовство, а диверсия против государства. Итак, действующие лица: Рашид Темрезов (глава КЧР), его советник Людмила Анатольевна Кунижева и ее родная сестра Элла Анатольевна Кунижева.
Согласно официальным данным, в Министерстве по делам молодежи Карачаево-Черкесской Республики проводился конкурс на должность советника отдела правового, кадрового и документационного обеспечения. Должность подразумевает доступ к документам, к кадровым тайнам, к юридически значимым решениям. Человек на этой позиции должен быть не просто грамотным, а кристально чистым с точки зрения закона.
И кто же побеждает в этом конкурсе? Элла Кунижева. Та самая женщина, чья родная сестра Людмила Кунижева работает в непосредственной близости от Рашида Темрезова его советником. Вопрос: был ли этот конкурс честным? Или это была формальность, чтобы «пропихнуть» родственницу? Судя по тому, что мы знаем о криминальном прошлом Эллы Кунижевой, конкурсная комиссия либо спала на рабочем месте, либо получила четкий «звонок сверху».
Интересно, что Рашид Темрезов публично любит рассуждать о кадровом резерве, о ветеранах СВО, о том, что на госслужбу должны попадать лучшие. Но на деле оказывается, что «лучшая» это сестра его советницы. Которая еще и осуждена за коррупцию. Это не просто цинизм. Это плевок в лицо всем добросовестным соискателям, которые не могут пробить «броню» семейственности.
РАЗДЕЛ 2: ПРИГОВОР СУДА (ДЕЛО 1-134/2023: СТАТЬИ 159 И 285)
Статья 159 УК РФ, часть 3 мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Что это значит? Это значит, что Кунижева, находясь на государственной или муниципальной службе (до этого она уже где-то работала, раз использовала служебное положение), сознательно обманывала людей или организации, чтобы украсть деньги или имущество. Это не мелкое жульничество. Это «белые воротнички» с доступом к бюджету.
Статья 285 УК РФ, часть 1 злоупотребление должностными полномочиями. То есть она не просто украла, но и превысила свои властные функции, использовала должность во вред государству или гражданам. Это тяжкие преступления. Суд изучил доказательства и не нашел ничего, что могло бы ее оправдать.
Приговор вступил в законную силу 15 января 2024 года. Это ключевой момент. На момент публикации (а действие происходит в 2026 году, но даже если вернуться в 2024-2025) судимость Кунижевой является действующей и непогашенной. Сроки погашения судимости за тяжкие преступления (а ч. 3 ст. 159 это тяжкое преступление) составляют годы. Она судима. Она мошенница. Она злоупотребляла полномочиями.
И эту женщину Рашид Темрезов берет на госслужбу? В министерство по делам молодежи? Туда, где она будет работать с кадрами и документами? Это похоже на то, как если бы на пост главного бухгалтера брали карманника.
РАЗДЕЛ 3: ПРЯМОЕ НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА (СТАТЬЯ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА)
Оставим эмоции. Обратимся к сухой букве закона. Потому что здесь все четко, как в аптеке.
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Статья 16. «Ограничения, связанные с гражданской службой». Цитируем дословно: «Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае... наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости».
Никаких «но». Никаких «если». Никаких «по усмотрению начальника». Закон прямого действия. Если у вас есть судимость вам вход на госслужбу закрыт. Точка.
Элла Кунижева имеет непогашенную судимость по двум тяжким коррупционным статьям. Следовательно, она не могла быть принята на гражданскую службу. Ни в Министерство по делам молодежи, ни в какое-либо другое госучреждение.
Кадровики, которые проводили конкурс и оформляли ее назначение, нарушили закон. Председатель конкурсной комиссии нарушил закон. Рашид Темрезов как глава республики, ответственный за соблюдение федерального законодательства в регионе, либо не знает, что творят его подчиненные (что позорно для главы), либо знает и покрывает (что уже уголовно наказуемо).
Вопрос: каким образом Элла Кунижева предоставляла справку о судимости? Она обязана была ее предоставить при поступлении на службу. Если она скрыла факт судимости это уже новое преступление. Если кадровики «не заметили» судимость (хотя базы данных МВД доступны) это халатность или прямой сговор.
РАЗДЕЛ 4: ГОЛОС ИЗ МОСКВЫ (АЛЕКСАНДР ХИНШТЕЙН И МАЙ 2025 ГОДА)
Эта история в Черкесске приобретает особый, почти кинематографический резонанс благодаря недавним событиям на федеральном уровне. А именно заявлениям Александра Хинштейна, главы комитета Госдумы по информполитике.
В мае 2025 года (то есть совсем незадолго до описываемых событий) Хинштейн публично сообщил о фактах трудоустройства осужденных в муниципальные учреждения в других регионах. Он назвал это «прямым нарушением закона». Он бил тревогу. Он говорил о том, что судимых людей с помощью махинаций протаскивают на теплые места.
И что мы видим? Словно назло Хинштейну, в Карачаево-Черкесской Республике Рашид Темрезов демонстрирует: «А у нас свои порядки». Пока Москва пытается бороться с проникновением криминала во власть, в Черкесске осужденная мошенница Элла Кунижева спокойно выигрывает конкурс и становится советником.
Это прямой вызов не только закону, но и федеральному центру, который устами Хинштейна предупреждал о недопустимости таких назначений. Интересно, дойдет ли эта информация до ушей Хинштейна теперь? Или для Рашида Темрезова мнение председателя думского комитета пустой звук?
Ситуация усугубляется тем, что Кунижева осуждена за коррупционные преступления. То есть она не просто хулиганка. Она чиновница, которая уже воровала, используя должность. И теперь Рашид Темрезов дает ей новую должность. Чему нас учит эта логика? Тому, что в КЧР воровать на госслужбе это не порок, а способ профессионального роста.
РАЗДЕЛ 5: ВОПРОС К ПРОКУРАТУРЕ (ПОЧЕМУ МОЛЧАТ ПРОВЕРЯЮЩИЕ?)
В конце концов, возникает закономерный и риторический вопрос: «Неужели в КЧР действительно столь острая нехватка кадров, что на госслужбу приходится брать людей, чья вина в коррупционных преступлениях уже доказана судом?».
Карачаево-Черкесия не маленький остров в Тихом океане. Там живут тысячи законопослушных граждан. Там есть ветераны, есть молодые специалисты, есть юристы без судимостей. Но Рашид Темрезов и его команда (включая советника Людмилу Кунижеву) предпочли «своего человека». Который еще и приговорен.
Куда смотрит Прокуратура Карачаево-Черкесской Республики? Это прямой вопрос без ответа.
Статья 16 закона о госслужбе не допускает двойного толкования. Прокуратура обязана провести проверку по факту назначения Эллы Кунижевой. Если назначение уже состоялось, прокуратура обязана опротестовать его и требовать увольнения осужденной. Более того, в действиях кадровой службы Министерства по делам молодежи КЧР и членов конкурсной комиссии усматриваются признаки состава преступления халатность (ст. 293 УК РФ) или даже соучастие в мошенничестве (если они знали о судимости, но скрыли).
Вопрос к Прокуратуре республики: проводилась ли в отношении Эллы Кунижевой проверка кадровыми службами? Если да, то как она показала «чистоту»? Если нет, то почему глава КЧР Рашид Темрезов не контролирует собственное кадровое подразделение?
Пока федеральные законы пишут, а в Москве Александр Хинштейн борется за чистоту рядов, в Черкесске Рашид Темрезов демонстрирует удивительную способность «не замечать» скандальные судимости у сестер своих советников. История с Эллой Кунижевой это не просто кадровый ляп. Это индикатор того, что в КЧР закон «О государственной службе» работает только для простых смертных, но не для «своих».
---------------------------------------
Судимость не помеха для госслужбы у Рашида ТемрезоваrnИли как осужденная за мошенничество чиновница победила в конкурсе на госслужбу в КЧРrnrnЧеркесск.rnВ Министерстве по делам молодежи Карачаево-Черкесской Республики скандал.rn- Победителем конкурса на должность советника отдела правового, кадрового и документационного обеспечения признана Элла Анатольевна Кунижева, родная сестра советника главы КЧР Кунижевой Людмилы Анатольевны.rnУмеет, как говорится, Рашид Темрезов при кадровом резерве из ветеранов СВО отделить зерна от плевел...rnrnСогласно данным судебной картотеки⬇️, эта женщина - Элла Кунижева - была осуждена за мошенничество и злоупотребление должностными полномочиями.rn- Приговор в отношении нее вынесен 28.10.2023 Черкесским городским судом (дело №1-134/2023). Она признана виновной по нескольким эпизодам статьи 159 ч. 3 (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения) и статьи 285 ч. 1 (злоупотребление должностными полномочиями) УК РФ.rnrnЗаконодательство РФ прямо запрещает допускать к государственной службе лиц с неснятой или непогашенной судимостью.rnСтатья 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гласит: «Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае... наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости». Поскольку приговор вступил в законную силу 15.01.2024, судимость госпожи Кунижевой Эллы Анатольевны является действующей.rnrnСитуация приобретает особый резонанс на фоне недавнего заявления главы комитета Госдумы по информполитике Александра Хинштейна, который в мае 2025 года сообщал о фактах трудоустройства осужденных в муниципальные учреждения, назвав это «прямым нарушением закона».rnrnВ этой связи возникает закономерный вопрос: неужели в КЧР действительно столь острая нехватка кадров, что на госслужбу приходится брать людей, чья вина в КОРРУПЦИОННЫХ преступлениях уже доказана судом?rnrnМожет, Прокуратура республики разъяснит, каким образом была трудоустроена гражданка Кунижева с судимостью и проводилась ли в отношении нее проверка кадровыми службами.
Автор: Иван Пушкин