Несмотря на вступившие в силу решения судов и вердикт Федеральной антимонопольной службы (ФАС), признавшие группу компаний виновной в организации картельного сговора на торгах, столичные медучреждения упорно продолжают заключать с ними контракты. Общая сумма новых соглашений за 2025 год уже перешагнула за миллиард рублей. Корреспондент «НИ» разбирался, почему репутация «недобросовестного поставщика» для московского чиновничьего аппарата — всего лишь пустой звук, и кто покрывает схему, по которой бюджетные средства утекают мимо пациентов.
История эта тянется не один год. Еще в августе 2024 года Московское УФАС России вынесло решение по делу № 077/01/11-16632/2023, которое рисует пугающую картину сговора на рынке медицинских поставок. Согласно документам, ООО «Фокус-М», ООО «Лаб-Тест», а также ряд индивидуальных предпринимателей на протяжении почти трех лет участвовали в 172 аукционах на поставку медицинских изделий, где не было и следа честной конкуренции.
Картель работал как часы: участники попарно выходили на торги, имитируя борьбу, но на деле отказывались от снижения цены. В 90% случаев контракты заключались с минимальным падением цены — не более 1%, тогда как рыночное снижение на аналогичных торгах в тот период достигало 24–25%. Вывод антимонопольной службы был жестким: компании заключали устные антиконкурентные соглашения, которые позволяли им поддерживать максимальные цены и делить бюджетные средства.
В декабре 2025 года Девятый арбитражный апелляционный суд поставил жирную точку в споре, оставив решение УФАС в силе и подтвердив законность многомиллионных штрафов. Казалось бы, после такого вердикта дорога на госторги этим структурам должна быть заказана. Репутация потеряна, факты сговора доказаны. Но реальность оказалась циничнее.
Как выяснило наше расследование, столичные больницы либо не читают судебные решения, либо действуют по указке сверху. В 2025 году «фокусники» и их аффилированные структуры чувствуют себя более чем уверенно.
Так, ГБУЗ «Московский клинический научный центр больница № 52 ДЗМ», ГБУЗ «ГКБ им. В.В. Вересаева ДЗМ», ГБУЗ «ГКБ им. М.П. Кончаловского ДЗМ» и ГБУЗ «ГКБ № 1 им. Н.И. Пирогова» активно заключало с ними контракты на сотни миллионов рублей.
Однако просто «Фокус-М» и «Лаб-Тест» с их испорченной репутацией работать на торгах рискованно. Наши источники в тендерном отделе одной из больниц раскрыли механизм выживания картеля. Руководство «Фокус-М» во главе с генеральным директором Александром Юрьевичем Блау заранее подготовило «запасные аэродромы».
Было создано как минимум восемь аффилированных юридических лиц, которые сейчас активно подставляют плечо материнской структуре и участвуют в закупках, формально не имея «криминального прошлого». Вот эти компании:
ООО «Средняя Волга»
ООО «Вектор»
ООО «Медирей Рус»
ООО «МК-Сфера»
ООО «Штернмедикал»
ООО «Лабораторная Диагностика»
ООО «Меди-С»
ООО «Профи-М»
Используя эту сеть, группа компаний только за 2025 год наторговала с московскими больницами на сумму, превышающую, по нашим подсчетам, миллиард рублей. Это прямые убытки бюджета и украденные у пациентов возможности для закупки более качественного оборудования или лекарств по действительно конкурентным ценам.
Как удается столь долгое время игнорировать решения судов и ФАС? Ответ, судя по имеющимся данным, лежит в плоскости личных связей и коррупции.
В распоряжении редакции оказалась информация, проливающая свет на методы работы господина Блау. Источники, близкие к ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина» Минздрава России, утверждают, что до перехода в коммерческий сектор Блау в онкоцентре оттачивал мастерство «откатов», требуя с поставщиков до 20% от суммы контракта за возможность работать с престижным центром. Перейдя в «Фокус-М», он не изменил привычкам, перенеся коррупционные практики на новый уровень.
Кроме того, в поле зрения попала и фигура Олега Силкина, представителя компании ООО «Миндрей Медикал Рус» (российская «дочка» китайского гиганта Mindray). Согласно письму, направленному в адрес китайского руководства Mindray, Силкин активно лоббирует интересы структур, входящих в картель «Фокус-М». Методы продвижения, как указывается в документе, включают предложения материального стимулирования руководящего и медицинского персонала («откаты») в обмен на лоббирование интересов конкретных дилеров. По сути, представитель крупнейшего производителя медицинского оборудования выступает «крышей» для картелистов, помогая им протаскивать свои заявки через тендерные комитеты больниц.
Учитывая, что в перечне «провинившихся» больниц — сплошь учреждения, подведомственные Департаменту здравоохранения города Москвы (ДЗМ), логично поинтересоваться у тех, кто отвечает за закупочную политику ведомства.
Напрямую обращаемся к заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Бороздиной Оксане Анатольевне, которая курирует, в том числе, экономику и закупочную деятельность.
Уважаемая Оксана Анатольевна!
Перед нами — развернутый вердикт антимонопольной службы, подтвержденный судами. Перед нами — список аффилированных структур, созданных для обхода санкций. Перед нами — открытые данные ЕИС, доказывающие, что больницы, подведомственные вашему департаменту, год спустя после разоблачения картеля продолжают заключать с ними контракты на миллиарды рублей.
Скажите, какие конкретные инструкции даны руководителям ГКБ № 52, ГКБ им. Вересаева, ГКБ им. Кончаловского и других? Существует ли в ДЗМ «стоп-лист» поставщиков, признанных недобросовестными судами, или он существует только на бумаге? Почему методы продвижения продукции, граничащие с уголовно наказуемыми деяниями, не встречают никакого сопротивления в подведомственных вам учреждениях?
Московские пациенты имеют право знать, почему их бюджетные деньги продолжают утекать в карманы участников картелей, а чиновники ДЗМ предпочитают закрывать на это глаза. Мы ждем ответа.