Были в Иркутской области времена, когда единственным непокорным мэром (не считая, конечно, неистового Дмитрия Бердникова, который идет вне конкурса) был бодайбинский Евгений Юмашев. А стоило затеять реформу местного самоуправления, как угнетаемая в сёлах энергия перетекла в города.
Ну или просто: сложная финансовая жизнь ожесточает местных руководителей.
Так, недавно пришла интересная новость из Конституционного суда – ни больше не меньше. Он запретил возлагать исключительно на местное самоуправление обязанности по обустройству земельных участков, которые бесплатно выделяются многодетным семьям. Эта задача должна решаться за счет совместных усилий муниципалитетов и органов госвласти, как сказано в постановлении на сайте суда.
Поводом для проверки норм федерального закона о местном самоуправлении и закона Иркутской области о бесплатном предоставлении земельных участков стала жалоба администрации Братска. Городской суд обязал ее расчистить заросший лесом участок, выделенный многодетной семье, указав на ранее высказанную позицию Конституционного суда, что земля должна быть пригодна к использованию и оснащена инфраструктурой. В соответствии с региональным законом организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, а также строительство и ремонт автодорог местного значения – это обязанности муниципалов.
Власти Братска не согласились. «Организация» и «обеспечение» – не одинаковые понятия. Закон относит социальную поддержку многодетных семей к совместным полномочиям области и федерации, следовательно, инфраструктурой должны заняться региональные власти. Либо же надо наделять муниципалитеты госполномочиями в обязательном комплекте с финансами.
И Конституционный суд – папам! – согласился с доводами мэрии Братска. «Организация» не может пониматься как вся полнота ответственности. То есть муниципалитеты должны обязательно делить ее в этом вопросе с областной властью, в том числе в финансовом смысле.
Положения закона Иркутской области, который возлагает всю полноту ответственности на муниципалитеты, суд признал неконституционными.
То есть другие регионы должны теперь посмотреть свои аналогичные законы и при необходимости переписать.
Вот что должны были делать в такой ситуации власти Братска по традиции? Правильно, тихо гундеть и саботировать, тянуть время и привычно уворачиваться от жалоб. А они пошли в Конституционный суд.
В Ангарске вообще образовалось прямо гнездо муниципального свободомыслия. Во-первых, мэр Сергей Петров решил все-таки выгнать с должности директора ДК «Нефтехимик» Антонину Кокошникову, практически идеального бюджетника-единоросса, верного солдата иркутской «Единой России».
Во-вторых, соратник Петрова, ангарский перевозчик-монополист и депутат местной думы Сергей Шарков в эфире местного телеканала назвал областное правительство «ненадежным партнером», поскольку то недоплатило за перевозку льготников. При этом Шарков подчеркнул, что радеет не за себя:
«Исключите нас из этой цепочки. Перечисляйте деньги напрямую льготникам. Как в Москве: карта москвича, и человек сам решает, когда и на чем ехать».
То есть он оратор белый и пушистый, а злодеи сидят в Иркутске, в Сером доме.
А в апреле оглушительно грянул аккорд из ангарского муниципального «Водоканала». Его директор и депутат Заксобрания Александр Алексеев заявил, что предприятие в кризисном положении из-за нехватки денег на достройку Мегетского водовода. Объект готов на 86 процентов:
«По итогам 2025 года на Мегетском водоводе – я прошу прощения у присутствующих и у прокуратуры за жаргон – мы кинули подрядчика почти на полторы сотни миллионов. Он сделал работу, мы приняли объекты и не заплатили ни копейки», – стартанул сразу в карьер ранее молчаливый Алексеев.
В итоге подрядчик подал иск в суд (иск вернули из-за нарушений, но никто не запрещает подать его заново, исправив их). Водовод строят за счет областного бюджета и бюджета Ангарского округа. Ангарск свою часть заплатил.
«Ещё мы там что-то рассказывали про аэропорт какой-то там, что мы вот от этих мегетских водоводов подключим. От чего подключать-то? От воздуха? 86 процентов готовности стройки. 86 процентов! Вы понимаете, что мы делаем? Вот трубы сейчас лежат, через два года можно будет забыть про них. У меня в голове не укладывается. Ну как? Мы находим на какие-то там здания, на какие-то дороги. Дороги хороши, конечно. Я согласен, надо делать и в больших количествах. Но в этой ситуации, нам надо будет только две дороги, по крайней мере, мегетским жителям. Одну – на кладбище, а вторую – на вокзал. Кто там что выберет. Потому что без питьевой воды никакие дороги не нужны больше. Вот двух дорог хватит вполне», – отжег еще Алексеев, который, заметим в сторону, с такими-то данными вполне претендует на статус крупной политической звезды региона.
Как отмечает портал «Ирсити», Алексеев обращался в область. И через месяц ему ответил глава комитета по собственности и экономической политике Александр Лаутин:
«Смысл такой: мы держим всё на контроле. На каком контроле мы держим? Понять не могу вот этого. Обтекаемые фразы, а под угрозой, собственно говоря, предприятие питьевого водоснабжения города Ангарска, четверть миллиона населения зависло только из-за того, что мы сдуру согласились быть техническим заказчиком. Ну, мы же честно, мы же верили в правительство Иркутской области, а вот оно плохо как получилось», – триумфально загнал окончательно даже не шпильку, а гвоздь Александр Лаврентьевич.
Добавим: Братск и Ангарск – это самые крупные города в Иркутской области после областного центра. Кстати, у них при планировании бюджета на 2026 год отобрали по положенному миллиарду рублей по индивидуальной программе развития (перечислялись эти деньги с 2023 года). После этого мэр Петров и решил выгнать Кокошникову из директоров, она послушно голосовала за такой бюджет...
Автор: Иван Рокотов
