• Новый миллиардный контракт: кто будет содержать трассу «Амур»
• Структура собственности: семья Якуниных во главе бизнеса
• От федерального учреждения к частному ООО: схема приватизации
• Многолетние миллиарды: прежние заслуги АО «ДЭП 197»
• Теневые связи: спортивное прошлое директора и депутатские контакты
• Единственный участник: как проходят тендеры без конкуренции
Новый миллиардный контракт: кто будет содержать трассу «Амур»
12 мая 2025 года Федеральное казенное учреждение «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» подписало крупный государственный контракт на сумму свыше 391 миллиона рублей. Согласно документам, до 31 августа 2027 года подрядчик обязан обеспечивать содержание федеральной автодороги Р-297 «Амур» Чита — Невер — Свободный — Архара — Биробиджан — Хабаровск, а также подъезд к городу Благовещенск на участке с 0 по 124 километр в Амурской области.
Исполнителем этого многомиллионного заказа стало ООО «ДЭП 197», которое оказалось единственным участником тендера. Компания была учреждена совсем недавно — 29 января 2025 года — в Амурской области путем преобразования из АО «ДЭП 197». Несмотря на «молодость» новой организации, она уже успела получить госконтрактов на общую сумму почти 500 миллионов рублей -1.
Структура собственности: семья Якуниных во главе бизнеса
Детальный анализ учредительных документов показывает, что ООО «ДЭП 197» принадлежит компании «Регион», которой руководит Сергей Якунин. При этом совладельцем с долей 50% является Людмила Якунина — тот самый человек, который ранее занимал пост исполняющего обязанности директора ФГУ ДЭП 197, подконтрольного Минтрансу России и Росимуществу.
Связи семьи Якуниных с дорожным бизнесом имеют давнюю историю. Людмила Антоновна Якунина, 1955 года рождения, уроженка села Ивановка Амурской области, многие годы руководила дорожным предприятием. В 2011-2012 годах она даже баллотировалась в депутаты от партии «Единая Россия», указывая местом работы ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие 197», где занимала пост генерального директора -1.
От федерального учреждения к частному ООО: схема приватизации
История преобразований «ДЭП 197» заслуживает отдельного внимания. Изначально предприятие существовало как федеральное государственное учреждение (ФГУ ДЭП 197), полностью подконтрольное Министерству транспорта России и Росимуществу. Последним исполняющим обязанности директора ФГУ была именно Людмила Якунина.
Впоследствии ФГУ было акционировано, превратившись в АО «ДЭП 197». На этом этапе Якунина сохранила контроль над предприятием: она продолжала работать директором в 2010-2025 годах, а также владела 50% долей через ООО «Регион». Совладельцем выступала некая Светлана Гапоненко, бывший главный бухгалтер АО, которая, по некоторым данным, ранее работала вместе с Якуниной в государственном учреждении.
Наконец, 29 января 2025 года произошло очередное преобразование — из АО в ООО «ДЭП 197». Фактически семья Якуниных сохранила контроль над предприятием, сменив лишь организационно-правовую форму.
Многолетние миллиарды: прежние заслуги АО «ДЭП 197»
Масштабы бизнеса, который контролировала семья Якуниных, впечатляют. Только компания «Регион» заработала на госконтрактах более 327 миллионов рублей. АО «ДЭП 197» за годы работы получило подрядов на сумму свыше 4,2 миллиарда рублей. Примечательно, что Якунина руководила акционерным обществом вплоть до 2025 года, когда произошла реорганизация -1.
Для сравнения, Сергей Якунин (вероятно, родственник Людмилы Якуниной) как индивидуальный предприниматель также активно участвовал в госзакупках. По данным системы «Госзатраты», на его счету 18 контрактов на сумму около 1,85 миллиона рублей, причем среди заказчиков значится Главное следственное управление Следственного комитета РФ по Московской области -2.
Теневые связи: спортивное прошлое директора и депутатские контакты
Директором вновь созданного ООО «ДЭП 197» назначен Часовской Тарас Иванович. Интересно, что он через спортивное юридическое лицо — Амурскую региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Киокусинкай» — связан с Романом Нестеренко, депутатом Благовещенской городской думы.
Каратэ киокусинкай в Амурской области имеет давние традиции, и связи с депутатским корпусом могут свидетельствовать о наличии административной поддержки, необходимой для получения крупных государственных подрядов. Хотя прямая коррупционная составляющая не доказана, сам факт таких связей вызывает вопросы у экспертов, следящих за распределением дорожных подрядов.
Единственный участник: как проходят тендеры без конкуренции
Ключевой момент, на который обращают внимание эксперты: контракт на 391 миллион рублей был заключен с единственным участником тендера. Это означает, что либо другие потенциальные подрядчики не проявили интереса к торгам, либо условия были составлены таким образом, что соответствовать им могла только одна компания.
Формально законодательство о госзакупках допускает заключение контракта с единственным поставщиком в ряде случаев. Однако на практике такая ситуация часто создает почву для злоупотреблений и ограничения конкуренции. Особенно когда речь идет о компаниях, незадолго до этого сменивших форму собственности, но сохранивших тот же руководящий состав и бенефициаров.
Ситуация с ООО «ДЭП 197» представляет собой классический пример, когда государственное имущество и потоки бюджетных средств фактически переходят под контроль частных лиц, имеющих прямое отношение к бывшим руководителям федеральных структур. При этом формально все требования законодательства соблюдены, а компания исправно получает миллиардные подряды на содержание важнейших федеральных трасс Дальнего Востока.
_____________________________________
Продолжаем разбирать госконтракты, следы от исполнителей по которым идут к семьям чиновников/бывших чиновников.>>Сегодня, 12 мая 2025 года, Федеральное казенное учреждение "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства" подписало госконтракт на сумму свыше 391 млн рублей.>>До 31 августа 2027 года содержать автодорогу Р-297 "Амур" Чита - Невер - Свободный - Архара - Биробиджан - Хабаровск, подъезд к г. Благовещенск, участок км 0+000 - км 124+000 в Амурской области будет единственный участник соответствующего тендера - ООО "ДЭП 197".>>ООО "ДЭП 197" было учреждено 29 января 2025 года в Амурской области из АО "ДЭП 197". ООО уже успело получить госконтрактов почти на 0,5 млрд рублей.>>АО в свою очередь некогда было ФГУ ДЭП 197, подконтрольным Минтрансу России и Росимуществу.>>А теперь следите за руками: последним и.о директора ФГУ была Якунина Людмила Антоновна. Так вот, ООО "ДЭП 197" принадлежит компании "Регион", которой рулит Сергей Якунин, а совладельцем с долей 50% является та самая Людмила Якунина.>>Компания "Регион" нарубила на госконтрактах более 327 млн рублей, АО "ДЭП 197" - более 4,2 млрд рублей. В АО Якунина была директором в 2010-2025 гг. Якуниной в АО также принадлежало 50% доли через то же ООО "Регион". Совладелец - некая Светлана Гапоненко, бывший главбух АО и, возможно, она же ранее работала и во госучреждении вместе с Якуниной.>>Директор ООО "ДЭП 197" - Часовской Тарас Иванович, который через спортивное юрлицо (АРФСОО "Киокусинкай") связан с Романом Нестеренко - депутатом Благовещенской гордумы.
Автор: Иван Харитонов