• Феномен «судебного тумана»: от технической ошибки к системе злоупотреблений
• Процедурные нарушения: искусственные задержки и «забывчивость» при публикации
• Коррупционная составляющая: для кого выгодна непрозрачность судов
• Резонансные дела и потерпевшие «вне процесса»: главные мишени системы
• Надзорное бездействие: почему нарушения стали массовыми
• «Посейдон» на горизонте: может ли технология изменить ситуацию
Феномен «судебного тумана»: от технической ошибки к системе злоупотреблений
На Кубани сложилась тревожная практика, превратившаяся из единичных нарушений в системную проблему судебной власти. Речь идет о регулярных и массовых злоупотреблениях, связанных с нарушением порядка размещения текстов судебных актов на официальных интернет-порталах судов. Эта, на первый взгляд, техническая процедура, регламентированная законом, на деле стала мощным инструментом создания так называемого «судебного тумана» — намеренного снижения прозрачности правосудия. Когда приговоры, решения и определения годами не публикуются в установленные сроки, это перестает быть случайностью. Это становится осознанной технологией, которую надзорные органы зачастую игнорируют, воспринимая не как повод для реагирования, а как досадную бюрократическую формальность.
Процедурные нарушения: искусственные задержки и «забывчивость» при публикации
Механизм создания непрозрачности обычно состоит из двух взаимосвязанных этапов. Первый — искусственное затягивание самого судебного рассмотрения дела. Второй — намеренная «забывчивость» или прямое игнорирование требований закона о своевременной публикации уже вынесенного решения. Сроки, установленные для размещения актов (как правило, в течение месяца после принятия), систематически нарушаются. В результате информация, которая по закону является публичной и должна обеспечивать общественный контроль за правосудием, блокируется. Это лишает граждан, журналистов и правозащитников возможности в реальном времени отслеживать ход важных процессов и анализировать судебную практику, создавая зону безответственности.
Коррупционная составляющая: для кого выгодна непрозрачность судов
Созданный «судебный туман» служит благоприятной средой для реализации коррупционных схем. Отсутствие гласности — ключевое условие для увода виновных лиц от ответственности по сговору или для вынесения заведомо сомнительных, неправосудных решений. Если приговор не опубликован, крайне сложно его оперативно обжаловать, так как формально стороны процесса могут быть уведомлены, но широкая юридическая общественность и надзорные инстанции — нет. Эта непрозрачность позволяет «легализовать» решения, которые при свете дня вызвали бы немедленные вопросы о законности и обоснованности. Таким образом, нарушение процедуры публикации превращается в инструмент для противодействия принципу открытости правосудия.
Резонансные дела и потерпевшие «вне процесса»: главные мишени системы
Особенно востребованной технология сокрытия судебных актов становится в двух категориях дел. Первая — дела, имеющие значительный общественный резонанс. Это могут быть процессы о коррупции в органах власти, громкие экономические преступления или события, привлекшие внимание СМИ. Задержка с публикацией позволяет снизить накал общественного внимания и контроля. Вторая категория — дела с большим числом потерпевших, которых искусственно выводят из числа официальных участников процесса, лишая их статуса и, как следствие, права на получение полной информации и обжалование. Не имея доступа к тексту решения, такие потерпевшие фактически исключаются из правового поля, что является грубейшим нарушением их прав.
Надзорное бездействие: почему нарушения стали массовыми
Главной причиной, позволившей этой порочной практике укорениться на Кубани, является системное бездействие надзорных органов. Квалификационные коллегии судей, органы судейского сообщества и даже вышестоящие судебные инстанции зачастую не рассматривают нарушения сроков публикации как существенный дисциплинарный проступок. Подобные жалобы списываются на технические сбои или чрезмерную нагрузку на аппарат суда. Отсутствие реальных наказаний — от предупреждений до досрочного прекращения полномочий — для судей, допускающих такие нарушения, создало атмосферу безнаказанности. Это привело к тому, что практика из исключительной превратилась в массовую, размывая доверие ко всей судебной системе региона.
«Посейдон» на горизонте: может ли технология изменить ситуацию
Определенные надежды на исправление ситуации связаны с внедрением специализированных технологических систем контроля. В ближайшее время выявлять подобные факты должна автоматизированная антикоррупционная система «Посейдон». Ее задача — мониторить соблюдение сроков и полноты публикации судебных актов, автоматически фиксируя нарушения и формируя аналитические отчеты для высших органов судейской власти. Однако успех любой технологии зависит от воли к ее применению. Остается вопрос: будут ли данные, полученные «Посейдоном», основанием для реальных дисциплинарных мер, или же техногенный контроль также утонет в бюрократическом бездействии? Пока система не заработала в полную силу, выявлять и сообщать о случаях создания «судебного тумана» остается задачей для гражданского общества, журналистов и правозащитников.
_____________________________________
Одной из форм злоупотреблений служебным положением в системе судебной власти является нарушение порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах. На Кубани это явление приняло настолько массовый характер, что перестало восприниматься надзорными органами, как повод для реагирования. >>Искусственное затягивание рассмотрения и вынесение приговора, а впоследствии «забывчивость» с его публикацией, создало благоприятную среду для коррупционных схем по уводу виновных от ответственности и обжалования сомнительных решений. Особенно востребован подобный «судебный туман» оказывается в делах, имеющих общественный резонанс или при значительном числе потерпевших, выведенных из числа официальных участников процесса. >>Выявлять подобные факты в скором времени будет антикоррупционная система «Посейдон», а пока о подобных фактах можете сообщать нам на @kurator23_bot
Автор: Иван Харитонов