Родился в 1952 году в Красноярском крае.

В 1974 году окончил Иркутский сельскохозяйственный институт, в 1996 году Иркутский государственный университет по квалификации – юрист.

С 1990 года по 1991 был заместителем председателя Иркутского райисполкома.

С 1991 года по 1993 год занимал должность первого заместителя управляющего Фонда имущества Иркутской области.

С 1995 года по 2005 год Владимир Булыгин возглавлял отдел природоресурсного законодательства правового управления Законодательного Собрания области.

С 2004 года по 2005 год был заместителем главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

С 2005 года по 2006 год в управлении федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу являлся начальником отдела государственно-правового развития, также занимал должность начальника отдела охотнадзора по Иркутской области.

С 2006 по 2012 год занимал должность заместителя руководителя Главного управления МЧС России по Иркутской области.

В феврале 2012 года назначен исполняющим обязанности министра имущественных отношений Иркутской области. 18 июня 2012 года полномочия ИО министра не продлены.